目前，我國(guó)已有700多個(gè)城市（含縣級(jí)市）在規(guī)劃建設(shè)智慧城市。這個(gè)龐大的城市工程正在進(jìn)行中。“雙碳”目標(biāo)明確后，再次成為當(dāng)今社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)IPCC第五次評(píng)估報(bào)告及相關(guān)研究表明，全球52%的人口居住在城市，城市消耗全球能源總量的67%~76%，與能源相關(guān)的二氧化碳排放量占全球排放總量的71%~76%，中國(guó)也不例外，約85%的二氧化碳排放量與城市能源消費(fèi)有關(guān)。

因此，城市無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)的“雙碳”的較大應(yīng)用市場(chǎng)，建設(shè)智慧城市必然成為中國(guó)推動(dòng)“雙碳”的方向。但從目前的反饋來(lái)看，我國(guó)智慧城市工程仍需進(jìn)一步明確綠色發(fā)展理念，更好地將技術(shù)應(yīng)用于“雙碳”實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。與過(guò)去的廣泛建設(shè)相比，這一過(guò)程顯然有了更準(zhǔn)確的建設(shè)方向，其中城市管理者、數(shù)字服務(wù)提供商和公眾在智慧城市建設(shè)過(guò)程中的定位和價(jià)值越來(lái)越明確。

智慧城市能否實(shí)現(xiàn)“雙碳”？

“雙碳”戰(zhàn)略提出為智慧城市建設(shè)提供了更明確的方向。然而，當(dāng)我們反過(guò)來(lái)思考時(shí)，我們也需要弄清楚智慧城市是否真的能實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)？對(duì)此，我們可以重點(diǎn)分析智慧城市的典型場(chǎng)景，如智慧交通場(chǎng)景。

根據(jù)國(guó)際能源署（IEA）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年全球碳排放主要來(lái)自能源發(fā)電供熱、交通、制造業(yè)和建筑業(yè)三個(gè)領(lǐng)域，分別占43%、26%和17%。以我國(guó)為重點(diǎn)，交通領(lǐng)域的碳排放量約占我國(guó)終端碳排放量的15%，過(guò)去9年年均增長(zhǎng)率在5%以上，預(yù)計(jì)到2025年將增長(zhǎng)50%。

那么，智慧交通的建設(shè)能否推動(dòng)“雙碳”戰(zhàn)略？

以長(zhǎng)沙為例。今年以來(lái)，長(zhǎng)沙市公安交警與市規(guī)勘院、騰訊等單位合作，與湘江新區(qū)、高新區(qū)、市交通局、市公交集團(tuán)、湘江智能、希迪智能駕駛、海信網(wǎng)絡(luò)科技等單位合作，在梅溪湖區(qū)至高新區(qū)園區(qū)建設(shè)了兩條智能公交專(zhuān)線。

700個(gè)智慧城市，如何助力中國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”？

該地區(qū)的市民只需在小程序上預(yù)約，就可以按時(shí)乘坐公交車(chē)。同時(shí)，智能公交系統(tǒng)還擁有智能公交系統(tǒng)?！靶盘?hào)路口優(yōu)先通行”統(tǒng)計(jì)試乘數(shù)據(jù)顯示，與私家車(chē)按地圖推薦線路通勤時(shí)間相比，平均節(jié)省約27.5%，同時(shí)節(jié)省普通公交通勤時(shí)間約30.7%。

為此，根據(jù)隨后的抽樣統(tǒng)計(jì)，約24.7%的乘客已經(jīng)從駕駛通勤轉(zhuǎn)變?yōu)槌俗悄芡ㄇ诠煌ㄇ?。因此，智能交通的建設(shè)確實(shí)可以在一定程度上減少私家車(chē)的出行狀況，改善交通擁堵，促進(jìn)交通擁堵“雙碳”戰(zhàn)略具有更顯著的價(jià)值。除長(zhǎng)沙外，上海、海南等地的機(jī)場(chǎng)已經(jīng)實(shí)施了應(yīng)用千方科技的靜態(tài)交通云平臺(tái)。在大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、邊緣計(jì)算等技術(shù)的支持下，泊位周轉(zhuǎn)率提高39%，停車(chē)位利用率提高22%，晚高峰碳排放量降低4.6%。就智能交通而言，創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用確實(shí)可以在城市端推廣“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施。未來(lái)，智慧城市的價(jià)值可以通過(guò)單元場(chǎng)景的智能化和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作進(jìn)一步提升。

實(shí)現(xiàn)“雙碳”,智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵是什么？

既然智慧城市可以幫助智慧城市“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)是否意味著中國(guó)可以大規(guī)模建設(shè)智慧城市？全國(guó)700多個(gè)城市將同時(shí)進(jìn)行，也許能夠率先實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。答案是不行。

智慧城市建設(shè)作為一個(gè)復(fù)雜的大工程，如果智慧城市建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的大工程，“大水漫灌”不僅不能提高城市治理水平，還可能造成資源過(guò)度浪費(fèi)和阻礙“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施。

韓國(guó)曾經(jīng)專(zhuān)注于在距離首爾40公里的地方建設(shè)一個(gè)新的智慧城市——松島。松島項(xiàng)目于2002年啟動(dòng)，原計(jì)劃于2015年全面運(yùn)營(yíng)。因此，由于過(guò)度的技術(shù)投資和高生活成本，它最終成為了一個(gè)“智慧鬼城”。如今的松島幾乎是一堆新技術(shù)。雖然它擁有完整的智能基礎(chǔ)設(shè)施，但它超出了居民的承受能力，不得不被遺棄。

因此，在建設(shè)智慧城市的過(guò)程中，如何保證工程投入與價(jià)值產(chǎn)出的平衡，使其可持續(xù)發(fā)展，或許是在城市端實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵。

此外，智慧城市的本質(zhì)不僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，更是一個(gè)社會(huì)工程，更是一個(gè)多方合作、深入合作的綜合解決方案。所以，在這里“雙碳”在戰(zhàn)略背景下，平衡智慧城市建設(shè)投入與價(jià)值產(chǎn)出的關(guān)鍵是協(xié)調(diào)技術(shù)與社會(huì)的關(guān)系。在這方面，智能相對(duì)論認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這一關(guān)鍵，我們需要從兩個(gè)方面入手，一是注重實(shí)際應(yīng)用，二是平衡多方參與。

松島之所以“失落”，它在于建設(shè)投資與實(shí)際應(yīng)用的分離，使技術(shù)無(wú)法為社會(huì)服務(wù)。因此，回歸現(xiàn)實(shí)，關(guān)注更具體、更現(xiàn)實(shí)的場(chǎng)景，通過(guò)更微妙的項(xiàng)目改造促進(jìn)城市升級(jí)，對(duì)智慧城市的可持續(xù)發(fā)展尤為重要。

在山東東營(yíng)，浪潮正在做一件特別小的事情——對(duì)路燈進(jìn)行智慧化改造。

如今，東營(yíng)市183條道路上有2.2萬(wàn)多盞傳統(tǒng)路燈進(jìn)行了智能升級(jí)改造——采用高效節(jié)能燈能城市照明系統(tǒng)相連，可實(shí)現(xiàn)單燈控制、分組控制、定期規(guī)劃任務(wù)等智能控制功能。與原有高壓鈉燈相比，升級(jí)后智能路燈平均照度提高26%左右，路面照度均勻性提高10%左右，綜合節(jié)能率達(dá)到62.32%，年節(jié)能1800多萬(wàn)千瓦時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)煤6800多噸，碳排放減少1.76萬(wàn)噸以上。雖然這個(gè)項(xiàng)目對(duì)于智慧城市建設(shè)來(lái)說(shuō)非常小，但從應(yīng)用結(jié)果來(lái)看，它與技術(shù)應(yīng)用和社會(huì)服務(wù)的關(guān)系很好地協(xié)調(diào)，使智慧城市建設(shè)在投入產(chǎn)出(即服務(wù)人民、提高幸福感、節(jié)能減排)之間取得了良好的平衡。

這樣，智慧城市才能進(jìn)一步可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)智慧城市的發(fā)展“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施。

同時(shí)，回顧多個(gè)實(shí)際項(xiàng)目，不難發(fā)現(xiàn)，智慧城市的有效建設(shè)往往需要多個(gè)主體的合作，而不僅僅是一兩個(gè)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目交付或改造。

早些時(shí)候，物聯(lián)網(wǎng)和智慧城市研究專(zhuān)家楊冰志指出，智慧城市建設(shè)過(guò)于依賴政府投資，過(guò)于依賴個(gè)別企業(yè)和本地企業(yè)，干擾了統(tǒng)一的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，忽視了公共力量。今后，鼓勵(lì)各方參與互動(dòng)，加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新，形成制度化、可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，為智慧城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

綜上所述，要平衡多個(gè)參與者之間的關(guān)系，需要注意兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。一是探索有效的出行商業(yè)模式，更好地促進(jìn)政企合作；二是重視公眾力量，走好群眾路線。具體來(lái)說(shuō)，華為云在全國(guó)實(shí)施的本地化服務(wù)是一個(gè)信號(hào)。通過(guò)在當(dāng)?shù)亟⒀邪l(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)基地等形式，全面推進(jìn)智慧城市體系建設(shè)，使地方政府與數(shù)字服務(wù)提供商緊密聯(lián)系。在十堰市，華為云專(zhuān)注于優(yōu)政、善治、惠民、興業(yè)四個(gè)方向，穩(wěn)步推進(jìn)或啟動(dòng)多個(gè)智慧城市的應(yīng)用，確保智慧城市的全面建設(shè)和投入使用，推動(dòng)十堰市建設(shè)綠色發(fā)展標(biāo)桿城市，而不是一兩個(gè)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目交付。

另一方面，除了探索商業(yè)模式外，對(duì)公眾的關(guān)注也表現(xiàn)出同樣重要的信號(hào)。

自2010年以來(lái)，從2010年開(kāi)始試行輿論平臺(tái)，不僅整合輿論，還允許公眾提案，公開(kāi)選擇可行的公共建設(shè)，從改變路標(biāo)到社區(qū)建設(shè)，全面確保智慧城市建設(shè)能夠被公眾接受、認(rèn)可和可持續(xù)發(fā)展。在中國(guó)，長(zhǎng)沙也在開(kāi)展類(lèi)似的研究活動(dòng)，積極與公眾溝通，尋求智慧城市建設(shè)成果的反饋，改變建設(shè)路徑，使智慧城市更好地為公眾服務(wù)，使成果可見(jiàn)、更快、更好地接近綠色城市。

700個(gè)智慧城市，如何助力中國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”？

可以看出，智慧城市的整體建設(shè)正進(jìn)入一個(gè)更穩(wěn)定、更清晰的發(fā)展階段。大多數(shù)地區(qū)和服務(wù)提供商都有“雙碳”戰(zhàn)略指導(dǎo)，在技術(shù)應(yīng)用、商業(yè)合作、服務(wù)等方面都有意向綠色發(fā)展，使智慧城市建設(shè)更加可持續(xù)。

結(jié)語(yǔ)

如今，智慧城市建設(shè)已成為大勢(shì)所趨。從現(xiàn)有的項(xiàng)目反饋來(lái)看，智慧城市確實(shí)可以做到這一點(diǎn)。“雙碳”戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的幫助，但要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要考慮智慧城市建設(shè)的技術(shù)和社會(huì)兩大問(wèn)題，協(xié)調(diào)多主體關(guān)系，尋求可持續(xù)發(fā)展模式，最終在城市層面進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

文章轉(zhuǎn)自北斗產(chǎn)業(yè)資訊平臺(tái)

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